Για πρώτη φορά η Κομισιόν εισηγείται μια πιο δίκαια κατανομή των βαρών, ώστε να υπάρξει μεγαλύτερη ισορροπία μεταξύ των χωρών του Νότου, που πιέζονται περισσότερο και των χωρών του Βορρά.
Μια νέα στρατηγική για όλες τις πτυχές της μετανάστευσης, η οποία βασίζεται σε τέσσερις άξονες, πρότεινε σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στα κράτη μέλη.
Το νέο σημαντικό στοιχείο της πρότασης είναι ότι για πρώτη φορά η Κομισιόν εισηγείται μια πιο δίκαια κατανομή των βαρών, ώστε να υπάρξει μεγαλύτερη ισορροπία μεταξύ των χωρών του Νότου, όπως η Ελλάδα, η Ιταλία, η Ισπανία και η Μάλτα, που πιέζονται περισσότερο και των χωρών του Βορρά.
Για το λόγο αυτό η Κομισιόν θα προτείνει εντός του μήνα να μοιραστούν σε όλα τα κράτη μέλη φέτος και του χρόνου, 20.000 υπήκοοι τρίτων χωρών που έχουν ζητήσει και δικαιούνται ασύλου.
Επιπλέον, η Επιτροπή προτείνει τον τριπλασιασμό των πόρων για τη διαχείριση των θαλάσσιων εξωτερικών συνόρων στο Αιγαίο μέσω της δράσης Ποσειδών και στην κεντρική Μεσόγειο, μέσω της δράσης Τρίτων.
Οι συγκεκριμένες προτάσεις
Οι τέσσερις άξονες της ατζέντας για τη μετανάστευση που προτείνει η Κομισιόν είναι:
– Μείωση των κινήτρων για παράτυπη μετανάστευση: κυρίως, με την απόσπαση ευρωπαίων αξιωματούχων που θα λειτουργούν ως σύνδεσμοι για θέματα μετανάστευσης στις αντιπροσωπείες της ΕΕ σε σημαντικές τρίτες χώρες· την τροποποίηση της νομικής βάσης της Frontex ώστε να ενισχυθεί ο ρόλος της σε θέματα επαναπατρισμού· ένα νέο σχέδιο δράσης με μέτρα που, αφενός, θα μετατρέπουν τη διακίνηση ανθρώπων σε μια εξαιρετικά επικίνδυνη, χαμηλού κέρδους εγκληματική δραστηριότητα και, αφετέρου, θα αντιμετωπίζουν τις ρίζες του φαινομένου μέσω της αναπτυξιακής συνεργασίας και της ανθρωπιστικής βοήθειας.
– Διαχείριση των συνόρων – διάσωση ζωών και ασφάλιση των εξωτερικών συνόρων: κυρίως, με την ενίσχυση του ρόλου και των ικανοτήτων της Frontex· την ενίσχυση της ικανότητας τρίτων χωρών για διαχείριση των συνόρων τους· την περαιτέρω συνένωση, εφόσον χρειάζεται, ορισμένων λειτουργιών της ακτοφυλακής σε επίπεδο ΕΕ.
– Καθήκον της Ευρώπης η παροχή προστασίας – μια ισχυρή κοινή πολιτική ασύλου: τίθεται ως προτεραιότητα η πλήρης και συνεκτική εφαρμογή του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου, κυρίως με την προώθηση της συστηματικής ταυτοποίησης και της λήψης δακτυλικών αποτυπωμάτων, και με προσπάθειες περιορισμού της κατάχρησής του, μέσω της ενίσχυσης των διατάξεων για την ασφαλή χώρα καταγωγής, οι οποίες περιέχονται στην οδηγία για τη διαδικασία παροχής ασύλου·αξιολόγηση και πιθανώς αναθεώρηση του κανονισμού του Δουβλίνου εντός του 2016.
– Μια νέα πολιτική για τη νόμιμη μετανάστευση: στόχος της θα είναι η διατήρηση της Ευρώπης, που βρίσκεται αντιμέτωπη με δημογραφική παρακμή, ως ελκυστικού προορισμού για τους μετανάστες, κυρίως με τον εκσυγχρονισμό και την αναμόρφωση του καθεστώτος για την μπλε κάρτα, τον επαναπροσδιορισμό των προτεραιοτήτων των πολιτικών ένταξης και τη μεγιστοποίηση των οφελών της μεταναστευτικής πολιτικής για τα άτομα και τις χώρες προέλευσης, μεταξύ άλλων, με φθηνότερα, ταχύτερα και ασφαλέστερα συστήματα μεταφορών μέσω εμβασμάτων.
